Пенсионный Фонд

Rambler's Top100

СБИС Соглашение ПФ

СОГЛАШЕНИЕ № ОБ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
  • "___"______ 200__ г.
  • Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________________________________________________ (далее по тексту - УПФР) в лице ______________________________________________________, действующего на основании Положения, с одной стороны и ___________________________________________________________ (указывается полное наименование страхователя и регистрационный номер в территориальных органах ПФР), в лице _______________________________________________________, действующего на основании ________________________, именуемый в дальнейшем “абонент системы”, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ 1.1. Настоящее Соглашение регулирует порядок обмена документами в электронном виде с электронной цифровой подписью (ЭЦП) без сопровождения на бумажном носителе между органами Пенсионного фонда России в регионе (органы ПФР) и абонентом системы электронного документооборота ПФР (СЭД ПФР). 1.2. Передача документов в электронном виде осуществляется по телекоммуникационным каналам связи или на магнитных носителях с применением Сторонами ЭЦП, совместимой с используемой в СЭД ПФР. 1.3. При обмене документами в электронном виде Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами ПФР и методическими письмами Отделения ПФР. 1.4. Стороны признают, что полученные ими документы в электронном виде, заверенные ЭЦП уполномоченных лиц, юридически эквивалентны аналогичным документам на бумажных носителях, заверенных соответствующими подписями и оттиском печатей Сторон. 1.5. Стороны признают, что использование ими в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002г. N1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» сертифицированных средств криптографической защиты информации (СКЗИ), которые реализуют шифрование и ЭЦП, а также выполнение установленных требований их эксплуатации, достаточно для обеспечения конфиденциальности информационного взаимодействия Сторон, а также для подтверждения того, что: документ в электронном виде с ЭЦП исходит от Стороны, его передавшей (подтверждение авторства документа); документ в электронном виде с ЭЦП не претерпел изменений при информационном взаимодействии Сторон (подтверждение целостности и подлинности документа); документ в электронном виде с ЭЦП имеет одинаковую юридическую силу с аналогичным документом на бумажном носителе. 1.6. Настоящее Соглашение является безвозмездным. 2. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ 2.1. Абонент системы самостоятельно выбирает программное обеспечение для подготовки в электронном виде документов, соответствующих установленным в СЭД ПФР форматам. 2.2 Абонент системы самостоятельно определяет поставщика и за свой счет приобретает, устанавливает, обеспечивает работоспособность сертифицированных СКЗИ, совместимых с используемыми в СЭД ПФР, и обеспечивает выполнение установленных требований их эксплуатации. 2.3. Абонент системы самостоятельно выбирает поставщика услуг Удостоверяющего центра из числа поддерживающих технические процедуры взаимной проверки сертификатов с Удостоверяющим центром ПФР. 2.4. Абонент системы самостоятельно определяет и обеспечивает способ доставки документов в электронном виде с ЭЦП для обработки в органе ПФР: на магнитных носителях или по телекоммуникационным каналам связи. 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБМЕНА ДОКУМЕНТАМИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ЭЦП 3.1. Каждая Сторона имеет право передавать другой Стороне документы в электронном виде с ЭЦП без их дублирования на бумажном носителе на основании Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”, а также иные документы, относящиеся к сфере деятельности ПФР, прием и обработка которых автоматизирована в СЭД ПФР. УПФР имеет право изменять формы и перечень передаваемых документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 3.2. В процессе осуществления информационного обмена Сторона, получившая документ в электронном виде с ЭЦП, обязана: произвести проверку ЭЦП лица или лиц, подписавших документ; в случае успешной проверки ЭЦП, принять решение - оформлен или не оформлен передающей Стороной документ в электронном виде надлежащим образом, то есть соблюдены ли форматы и заполнен ли документ в соответствии с требованиями нормативных актов ПФР. 3.4. Документ, оформленный надлежащим образом, с успешно проверенными ЭЦП, необходимыми для данного типа документа, должен быть принят. Свидетельством того, что документ принят, является получение одной из Сторон оформленной надлежащим образом электронной квитанции о принятии документа в обработку, либо того же самого документа, подписанного ЭЦП принявшей Стороны. 3.5. При использовании телекоммуникационных каналов связи фактом доставки электронного документа является формирование принимающей стороной квитанции о доставке электронного документа. В случае не поступления электронной квитанции, подтверждающей пересылку документов, в течение четырех рабочих часов посылку документов необходимо повторить либо установить факт прохождения документов по телефону. 4. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 4.1. УПФР принимает на себя следующие обязанности: обеспечить функционирование всего оборудования со стороны УПФР, необходимого для обмена с абонентом системы документами в электронном виде с ЭЦП; немедленно приостанавливать обмен с абонентом системы документами в электронном виде с ЭЦП при получении от него сообщения о компрометации его ключей шифрования и ЭЦП; при изменении требований к передаваемым в электронном виде документам, УПФР обязано известить абонента системы об этих изменениях в установленные законами Российской Федерации сроки; немедленно информировать абонента системы о компрометации ключей шифрования и ЭЦП УПФР. 4.2. Абонент системы принимает на себя следующие обязанности: соблюдать правила и установленные сроки представления документов в орган ПФР. соблюдать правила и требования эксплутационной документации на СКЗИ; содержать в исправном состоянии компьютеры, которые используются для информационного взаимодействия в СЭД ПФР, принимать организационные меры для предотвращения несанкционированного доступа к данным компьютерам и установленному на них программному обеспечению и СКЗИ, а также в помещения, в которых они установлены; принимать меры антивирусной защиты в компьютерной среде, где функционирует программное обеспечение, используемое для взаимодействия в СЭД ПФР; прекращать использование скомпрометированного ключа шифрования и/или ЭЦП и немедленно информировать УПФР о факте компрометации ключа. Факт признания ключей шифрования или ЭЦП скомпрометированными должен быть оформлен протоколом в течение одного рабочего дня с момента установления факта компрометации; в связи с тем, что эксплуатируемые по настоящему Соглашению программы и технологии, а также данные, образующиеся в результате работы программного обеспечения, содержат конфиденциальную информацию, абонент системы обязуется всеми доступными ему способами предотвращать ее разглашение; не модифицировать архивы открытых ключей ЭЦП, документов в электронном виде с ЭЦП, в том числе электронные квитанции и журналы. 4.3. Стороны обязуются при осуществлении передачи документов в электронном виде с ЭЦП руководствоваться правилами и техническими требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами. 4.4. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Соглашению, должна о наступлении и прекращении обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств, немедленно извещать другую Сторону. Обмен документами в электронном виде с ЭЦП на время действия этих обстоятельств приостанавливается. 4.5. При возникновении споров, связанных с принятием или непринятием документа в электронном виде с ЭЦП, Стороны обязаны соблюдать порядок согласования разногласий, предусмотренный разделом 6 настоящего Соглашения. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 5.1. Стороны несут ответственность за использование информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.2. Стороны несут ответственность за целостность и достоверность своих электронных архивов. Срок хранения документов в архиве определяется законодательством Российской Федерации, а в случае возникновения споров - до их разрешения. 5.3. УПФР не несет ответственности за ущерб, возникший вследствие принятия документов в электронном виде к исполнению со скомпрометированной ЭЦП абонента системы, в случае получения информации о компрометации ЭЦП после принятия документа к исполнению. 5.4. УПФР не несет ответственности за ущерб, возникший в результате неправильного заполнения абонентом системы документов в электронном виде, разглашения абонентом системы паролей или доступности третьим лицам закрытых ключей абонента системы. 5.5. Абонент системы несет ответственность за сохранность используемого программного обеспечения, архивов открытых ключей ЭЦП и документов в электронном виде с ЭЦП, размещенных на своих компьютерах, за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и/или недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. 5.6. Если одна из Сторон предъявляет другой Стороне претензии по документу в электронном виде с ЭЦП при наличии подтверждения другой Стороны о получении такого документа, а другая Сторона не может представить архивную копию спорного документа вследствие нарушения требований к хранению архива, которые оговорены в пункте 5.2. настоящего Соглашения, виновной признается Сторона, не представившая архивную копию спорного документа. 6. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ 6.1. Стороны на основе взаимного согласия принимают следующий порядок разрешения возможных споров по обязательствам, вытекающим из содержания документа в электронном виде с ЭЦП, и споров о наличии документа в электронном виде с ЭЦП: в случаях, когда одна из Сторон оспаривает подлинность, целостность или авторство документа, Стороны создают экспертную комиссию для определения подлинности, целостности или авторства документа, а также для выявления причин, приведших к появлению данного случая; результаты проверок и выводы экспертной комиссии оформляются актом в течение одного месяца с момента подписания Сторонами акта согласования состава экспертной комиссии; составленный экспертной комиссией акт является основанием для выработки окончательного решения между Сторонами. 6.2. Стороны обязуются принимать все возможные усилия для разрешения споров путем переговоров. Если в результате переговоров Стороны не придут к согласию, спор выносится на рассмотрение в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области. 7. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ 7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и заключается на неопределенный срок. 7.2. В случае прекращения обмена электронными документами между Сторонами в течение 36 месяцев, Соглашение прекращает свое действие автоматически. 7.3. В случае нарушения одной из Сторон обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, другая Сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом в письменном виде другую Сторону в течение 30-(тридцати) календарных дней с момента обнаружения нарушения. 7.4. В случае намерения одной из Сторон расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке, необходимо уведомить об этом другую Сторону не менее чем за 30 календарных дней. 8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 8.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут вноситься только в письменном виде по взаимному согласию Сторон. 8.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, каждая из которых имеет одинаковую юридическую силу. 9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН Абонент системы:__________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ УПФР: АБОНЕНТ СИСТЕМЫ: Управление ПФР: ____________________ Начальник Управления______
  • ____________
МП МП
  • ____________